Министерство труда и социальной защиты Республики Южная Осетия обеспечивает выработку и реализацию государственной политики в сфере социальной защиты населения, социальной поддержки отдельных категорий граждан, социального обслуживания, защиты семьи и детства, а также осуществляет полномочия в области опеки и попечительства.
Деятельность Министерства в обозначенных сферах осуществляется Управлением социальной защиты.
В структуре Управления:
- Отдел социального обслуживания;
- Отдел опеки и попечительства;
- Отдел социальной защиты незащищенных слоев населения (инвалиды, перемещенные лица, безработные).
Социальное обслуживание населения
Социальное обслуживание населения — это фундамент стабильности и гуманности любого общества. Это не просто административная функция, а механизм, который обеспечивает поддержку тем, кто в силу возраста, здоровья или жизненных обстоятельств оказался в уязвимом положении.
Соцобслуживание превращает абстрактную заботу государства в реальные инструменты: от бытового ухода и психологической поддержки до юридической помощи и предоставления доступа к государственным услугам.
В соответствии с возложенными полномочиями Минтруд осуществляет организацию и координацию деятельности подведомственного ГБУ «Центр социальной поддержки населения», обеспечивающего предоставление социальных услуг людям в трудной жизненной ситуации – одиноким гражданам и гражданам, нуждающимся в обслуживании на дому.
Социальными работниками предоставляется комплекс социально-бытовых, социально-психологических и иных социальных услуг, направленных на сохранение максимально возможной самостоятельности граждан пожилого возраста и улучшение качества их жизни.
Чтобы гражданин был поставлен на учет в центре, он лично, его родственники или соседи могут обратиться с заявлением в территориальный орган социального обслуживания по месту жительства для признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании. Далее соцработник посетит потенциального получателя соцуслуг по месту его жительства и поставит гражданина на учет.
Опека и попечительство
Другое важное направление работы Министерства труда и соцразвития – опека и попечительство. От работы специалистов данного подразделения зависит степень и полнота защиты прав и законных интересов наших несовершеннолетних и недееспособных граждан.
Деятельность Министерства в данной сфере реализуется Отделом опеки и попечительства, работа которого – это сочетание юридической точности, глубокой эмпатии и готовности нести огромную моральную ответственность.
Работники отдела ежедневно проявляют деятельное участие в судьбе каждого ребенка, каждой семьи: проводят работу по выявлению и постановке на учет социально-неблагополучных семей, осуществляют проверку жилищно-бытовых условий жизни детей, воспитывающихся в таких семьях, осуществляют контроль за условиями жизни и воспитания детей в замещающих семьях, проводят работу по защите личных и имущественных прав несовершеннолетних и недееспособных граждан.
В Минтруде рассматриваются вопросы об установлении опеки и попечительства над несовершеннолетними (или совершеннолетними недееспособными гражданами), вопросы о лишении родительских прав, выдаются справки об отсутствии сведений о лишении родительских прав.
Также рассматриваются заявления об установлении опеки (попечительства) над несовершеннолетним, оставшимися без попечения родителей (или совершеннолетним недееспособным гражданином), заявления о выдаче разрешений на совершение сделок с имуществом подопечных.
Постоянный контроль осуществляется и в отношении ГБУ «Ленингорский детский дом для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Проводятся проверки соблюдения прав воспитанников, условий их проживания, содержания и воспитания.
Адресная социальная помощь
Одним из приоритетных направлений деятельности Минтруда является система предоставления государственной социальной помощи.
В соответствии с Постановлением Правительства РЮО «Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления отдельным категориям малоимущих граждан и семей государственной социальной помощи» малоимущие граждане Республики Южная Осетия имеют право на получение государственной социальной помощи в размере до 30 000 рублей для граждан, и до 50 000 рублей для семей.
Кроме того, малоимущие граждане и семьи, проживающие в негазифицированных населенных пунктах, имеют право повторно в течение года получить помощь до 20 000 рублей на приобретение отопительных дров.
*Малоимущие — это граждане, чей доход ниже величины прожиточного минимума в республике.
Статус малоимущего может получить как одиноко проживающий гражданин, так и семья. Малоимущими признаются семьи, в которых средний доход на одного члена меньше прожиточного минимума. В расчет берется не только зарплата, но и другие доходы: стипендии, пенсии, проценты по счетам и вкладам и др.
В соответствии с Постановлением Правительства РЮО «Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления отдельным категориям малоимущих граждан и семей государственной социальной помощи» право на получение государственной социальной помощи имеют следующие категории малоимущих граждан и семей:
- семьи погибших граждан во время агрессии Грузии против Республики Южная Осетия 1989–2008 гг. (прямые родственники первой линии: супруг(а), дети, родители);
- инвалиды I и II группы, получившие инвалидность в результате агрессии Грузии против Республики Южная Осетия 1989–2008 гг.;
- инвалиды I группы;
- инвалиды с детства;
- одиноко проживающие временно нетрудоспособные граждане, состоящие на учете в ГБУ «Центр социальной поддержки населения» (при отсутствии трудоспособных детей, родителей, среднедушевой доход которых на одного члена семьи составляет не менее 2 прожиточных минимумов);
- одинокие пенсионеры 65 лет и старше, состоящие на учете в ГБУ «Центр социальной поддержки населения»;
- граждане, имеющие на иждивении детей-сирот до 18 лет. К детям-сиротам относятся дети до 18 лет, у которых умерли оба родителя, один из родителей или единственный родитель;
- семьи с 4 и более детьми, в том числе обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключением обучающихся по дополнительным образовательным программам) до достижения возраста 23 лет;
- граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, объективно нарушающей их жизнедеятельность по причинам инвалидности, неспособности к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом или болезнью, необходимости постоянного постороннего ухода за членами семьи (супругой (супругом), детьми), конфликтов и девиантного поведения в семье, нарушения законных прав и интересов, отсутствия определенного места жительства и т.д., которую они не могут преодолеть самостоятельно;
- граждане, у которых произошла утрата (повреждения) единственного жилого помещения в результате стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций бытового, природного или техногенного характера;
- граждане, имеющие тяжелое материальное положение ввиду необходимости длительного или срочного лечения за пределами Республики Южная Осетия.